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行政诉讼—— “民告官”


      自汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”开始,历代封建王朝始终有着严格的等级制度,“三纲五常”便成为了维护统治的基本纲领,而在社会关系层面,也通常以“泛血缘关系”进行处理,朝廷命官通常被视作百姓的“父母官”。这种制度之下,“民告官”自然就被视为了以下犯上。其实古代统治者在建立制度的时候,是考虑到了百姓切身利益的,然而随着时间的推移,由于朝廷腐败和官官相护的因素的影响,大多“民告官”的途径都被堵塞,以至于百姓求告无门。

                                                 

 

 


        在如今的新中国,“民告官”却成为普遍的行为,为了公民能更好的维护自己的利益,1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议上《中华人民共和国行政诉讼法》正式通过,自1990年10月1日实施。

        2014年8月25日,《行政诉讼法修正案(草案)》提请全国人大常委会审议。该草案首次提出,"民告官"案件,行政机关"一把手"应出庭应诉。同时行政诉讼不要求"具体行政行为",也让民告官更易立案。

        "只见民不见官"是"民告官"案件审判过程中的普遍现象。数据显示,行政机关负责人出庭应诉的案件仅占一成多。许多行政机关都以委托律师出庭的形式应诉,而律师很难真正深入了解行政行为的背景信息和具体行政流程,不利于矛盾的化解和纠纷的解决。

新修订的法律明确地规定,"行政机关及其工作人员不得干预阻碍人民法院受理行政案件",同时也明确规定了"被诉行政机关的负责人应当出庭应诉"。

真实案例:

        2007年11月,国家发展改革委核准湖南省安化(梅城)至邵阳公路项目,该公路起自,接拟建的常德至安化(梅城)公路,止于邵阳,接在建的邵阳至永州高速公路,全长约130公里,采用高速公路标准建设。

湖南常德市鼎城区黄土店镇28户农民,因不服国家高速公路广州高速公路(安化至梅城段)的审批批复,委托本所律师申请撤销该项目的核准批复,本所代理后向国家发展和改革委员会申请行政复议,国家发改委经审查,认为该项目批复缺乏要件,属于程序违法,依法予以撤销。


         

 

 

 

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